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《城市街道大部门制改革的制度分析——基于北京市东城区的案例研究》

人文北京 时间 2019-03-17

作者:杨宏山  石晋昕

刊于《北京行政学院学报》2019年第2期

摘 要:针对城市基层治理面临的挑战,以北京市东城区为典型案例,剖析街道大部门制改革的成效。 东城区通过整合街道内设机构、下沉执法力量,推进向街道赋权,提高了人力资源配置效率,提升了属地 管理能力。街道大部门制改革也面临一些新问题,需要推进街道党工委组织再造,推进街道工作立法, 强化街道办事处的统筹协调和督办职能,推进区政府大部门制改革,完善社区议事会制度,推进街道编 外人员规范化管理。

关键词:街道办事处;大部门制改革;城市基层治理;垂直管理;条块关系